2020年,海南境外直飛航線不少于70條;可供國際游客“玩”通宵的娛樂場所10家以上;高水平的演藝項目50個以上;提供高鐵旅游套票,探索設立醫(yī)療旅游簽證……根據(jù)省政府辦公廳6月21日下發(fā)的《提升海南旅游國際化水平3年行動計劃( 2018-2020年)》,我省將通過提高入境游客“可進入性”行動等6大行動,實現(xiàn)提升旅游國際化水平3年發(fā)展目標。
2020年境外航線達100條
根據(jù)《計劃》,加密國際直航航線。力爭在2018年、2019年、2020年,境外航線分別達到70條、85條、100條,到2020年,澳洲航線、歐美航線、亞洲航線分別達到5條、15條、50條,境外直飛航線不少于70條,實現(xiàn)主要客源地“朝發(fā)夕至、通達覆蓋”。進一步加大境外航線航班補貼力度,優(yōu)化補貼方式,加大重點培育境外客源市場直飛航線專項財政補貼力度;停止國內(nèi)航線補貼,對境外國際經(jīng)停航線,實施與入境游客增長量掛鉤的動態(tài)化人頭補貼。優(yōu)化調(diào)整航路航線,主要向境外航線傾斜,增加更多境外航班時刻容量。進一步加密聯(lián)結港澳臺、俄羅斯、韓國、東南亞等國家和地區(qū)的直飛航線航班。
建設面向周邊國家的航空樞紐。完善航空基礎設施,切實推動國家標準口岸建設,提升機場服務管理水平,將??诿捞m國際機場和三亞鳳凰國際機場打造成24小時通關口岸。推動博鰲機場升格成國際機場,加快推進儋州機場、東方/五指山機場建設。用足用好中央賦予海南的“中途分程權”“第五航權”和“59國免簽”“落地簽”等政策,重點開通直飛“一帶一路”沿線國家和地區(qū)及國際航空樞紐城市的航線,形成能夠支撐國際客源“始發(fā)國—海南—目的國”、“始發(fā)國—海南—內(nèi)地城市”、“始發(fā)國—港澳臺—海南”等多向流動的航線網(wǎng)絡。力爭2018年??诨蛉齺喅蔀榉耗虾5貐^(qū)旅客主要國際中轉站,將海南打造成為連接內(nèi)地和周邊國家的“航空+旅游”國際航空樞紐。推動航空和鐵路、公路、水(海)路交通系統(tǒng)高效銜接并簽訂聯(lián)程結算協(xié)議,把海口美蘭國際機場、三亞鳳凰國際機場建成旅游聯(lián)運服務港。
在???、三亞打造外國游客集聚區(qū)
《計劃》強調(diào),實施外語服務水平提升工程。從中小學到大學,在英語教學中增加會話口語比重。在全省服務行業(yè)特別是公共交通、酒店餐飲、社會零售等領域實施外語技能人才就業(yè)促進計劃,定點委托學校、專業(yè)協(xié)會或國內(nèi)外企業(yè)等設立旅游外語專門培訓機構。
探索允許境外人士報考海南導游員資格證(中文)、救生員證等資質,允許外籍人員在海南境內(nèi)開辦國際風味餐館和國際特色酒吧,努力實現(xiàn)旅游全行業(yè)、全領域面向境外人員就業(yè)全開放。
創(chuàng)建國際融合度高的消費環(huán)境。2019年前實現(xiàn)在線支付和Visa、Master等信用卡、借記卡在主要旅游景點、酒店和商品銷售點刷卡支付全覆蓋。2020年實現(xiàn)Visa、Master等信用卡、借記卡在主要旅游景點、酒店和聚集區(qū)ATM機直接取現(xiàn)人民幣,增加社會外幣結售兌換服務點。在社會外幣結售兌換服務點提供美元、歐元、港幣、盧布、日元、英鎊、韓元、澳元、新幣、泰銖、印尼盾、吉林特等與人民幣的貨幣兌售業(yè)務。依托??凇⑷齺?座重點旅游城市,借鑒泰國曼谷、西班牙馬略卡等城市發(fā)展經(jīng)驗,有計劃打造外國游客集聚區(qū)。
提升“世界能見度”
《計劃》指出,我省將成立旅游套餐聯(lián)盟,舉辦旅游套餐設計大賽,按旅游套餐吸引入境游客量排名,分市場對套餐設計單位給予表彰。針對不同境外客源市場,每季度策劃設計不少于3個旅游套餐。
探索通過特區(qū)立法權,允許海南部分區(qū)域的娛樂場所通宵經(jīng)營,形成“吃喝玩樂看”的晝夜銜接的旅游產(chǎn)品供給體系。支持陵水富力海洋主題公園、三亞亞特蘭蒂斯水上主題公園、??谟^瀾湖狂野水世界主題公園、海口長影“環(huán)球100”電影主題公園、文昌航天主題公園等打造成世界級主題公園,加快推動國際文化演藝品牌落地海南,吸引世界級主題公園入駐海南。力爭2018年至2020年,全省建設可供國際游客“玩”通宵的娛樂場所10家以上,外國人開辦的高端“洋家樂”5家以上,異國風情街1條以上,高水平的演藝項目50個以上,在???、三亞、保亭、瓊海、陵水、儋州等地各建成通宵都可供外國人休閑娛樂的酒吧街1條以上。
爭取更加優(yōu)惠的政策,加快建設“國際旅游消費中心”。不斷放大離島免稅和離境退稅購物等政策效應。爭取進一步完善離島免稅購物政策,增設市內(nèi)免稅店,實現(xiàn)離島旅客全覆蓋,提高免稅購物限額,優(yōu)化購物提貨模式,著力打造全球免稅購物中心。大規(guī)模擴大離境退稅商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量,增加具有中國元素和海南特色的商品供給。
力爭每年舉辦不少于15場B類以上國際體育賽事,發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票;加快建設國家體育訓練南方基地和省級體育中心,打造一批國際一流標準的運動訓練和賽事基地。引進國際頂級專業(yè)會展公司及太陽馬戲團、國際田聯(lián)、國際泳聯(lián)年度頒獎盛典等世界級文化節(jié)慶活動,高水平舉辦國際商品博覽會、國際電影節(jié)、國際時裝周、國際音樂節(jié)等大型國際展覽會和世界級節(jié)事活動。
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